Das Bundesteilhabegesetz (BTHG) hat die Eingliederungshilfe grundlegend umgestaltet – weg vom Fürsorgesystem, hin zu einem modernen Teilhaberecht. Für Fachkräfte in der Behindertenhilfe, bei Trägern und Leistungserbringern bedeutet das nicht nur neue Verfahren, sondern auch einen veränderten Blick auf Behinderung und Selbstbestimmung. Dieser Beitrag erklärt die Kernpunkte verständlich.

1. Was ist das BTHG?

Das Bundesteilhabegesetz ist das „Gesetz zur Stärkung der Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderungen“. Es wurde schrittweise in mehreren Reformstufen eingeführt und seine Kernänderungen sind seit 2020 wirksam. Ausgangspunkt ist die UN-Behindertenrechtskonvention (UN-BRK): Das deutsche Recht wird an deren Leitbild von gleichberechtigter, voller und wirksamer Teilhabe ausgerichtet.

Die zentralen Regelungen finden sich heute im SGB IX (Rehabilitation und Teilhabe von Menschen mit Behinderungen).

2. Der Systemwechsel

Die wohl wichtigste Änderung: Die Eingliederungshilfe wurde aus dem Fürsorgesystem der Sozialhilfe (SGB XII) herausgelöst und als eigenständiges Teilhaberecht in den Teil 2 des SGB IX überführt.

Begleitend wurden die Einkommens- und Vermögensgrenzen schrittweise verbessert, sodass Leistungsberechtigte mehr finanziellen Spielraum behalten.

3. Das neue Behinderungsverständnis

Das BTHG übernimmt den Behinderungsbegriff der UN-BRK. Behinderung wird nicht länger als Eigenschaft einer Person verstanden, sondern als Ergebnis der Wechselwirkung zwischen einer längerfristigen Beeinträchtigung und den Barrieren der Umwelt. Damit verschiebt sich der Blick von den Defiziten hin zu den Ressourcen und Möglichkeiten des Menschen – und zur Frage, welche Barrieren abgebaut werden müssen, um Teilhabe zu ermöglichen.

4. Gesamtplanverfahren & ICF

Um den individuellen Bedarf zu ermitteln, sind die Träger der Eingliederungshilfe verpflichtet, ein Instrument einzusetzen, das sich an der Internationalen Klassifikation der Funktionsfähigkeit, Behinderung und Gesundheit (ICF) orientiert. Auf dieser Grundlage wird im Gesamtplanverfahren gemeinsam mit der leistungsberechtigten Person festgelegt, welche Unterstützung sie benötigt.

Davon zu unterscheiden ist das Teilhabeplanverfahren (Teil 1 SGB IX): Es greift, wenn Leistungen mehrerer Leistungsgruppen oder verschiedener Rehabilitationsträger zusammenwirken müssen. Beide Verfahren rücken die Person und ihre Ziele in den Mittelpunkt – nicht das Angebot einer Einrichtung.

5. Was das für Fachkräfte bedeutet

Der Systemwechsel ist auch ein Haltungswechsel. Fachkräfte bei Trägern und Leistungserbringern brauchen heute ein breites Kompetenzprofil:

6. Fazit

Das BTHG ist mehr als eine Gesetzesreform – es ist ein Perspektivwechsel hin zu Selbstbestimmung und Teilhabe. Für Fachkräfte bedeutet das, rechtliches Wissen, methodische Kompetenz in der Bedarfsermittlung und eine personenzentrierte Haltung zu verbinden. Wer diese Felder beherrscht, kann Menschen mit Behinderungen wirksam auf ihrem Weg zu mehr Teilhabe begleiten.